南通市坚持把农村河道长效管护工作作为统筹城乡发展、加快城乡一体化、建设更高水平小康社会的重要抓手，组织开展农村环境“四位一体”长效管理升级版，有效提升了农村水环境。全市50%以上的乡镇实行市场化保洁，有13个镇、115个村获评省“水美乡镇”、省“水美乡村”。

健全长效管护机制。建立财政资金投入为主，村级一事一议筹资和社会筹资方式为辅的多元化投入渠道。近年来，全市投入河道长效管护资金年均增长达15%以上。在全市推行“四个一”管理模式，即一支管理队伍、一套台账资料、一块管理公示牌、一支督查考核班子，细化、量化农村河道长效管理工作。市委市政府将河道长效管护工作纳入农村工作综合考核，各县（市）区也建立督查考核机制，层层分解任务、落实责任。南通市成立了农村环境治理综合运营服务协会，推动全市农村环境治理进入组织化、规范化运作新阶段。

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实施河道清障管护。全面实施河道清障拆坝建桥（涵）和网簖清理工作。从2014年起，用三年时间对全市河道坝头坝埂、网簖、沉船等阻水建筑物进行全面清理，确保河道水系畅通。截至目前，全市已提前完成了3年建设任务。大力推进机械化保洁。按照每条河每周至少保洁一次的要求，建立了河道管护数据库，将每条河道的基本信息纳入其中，实行动态管理。在此基础上，制定合理的保洁工作方案，明确保洁船只作业线路、作业时间、作业标准、奖罚措施等。

推进保洁市场化运作。农村河道日常保洁实行“政府购买、市场化运作、专业化保洁”的新机制。全市一二级河道全部实行市场化保洁、50%的乡镇三四级河道及以下也已实行市场化保洁。采取政府购买公共服务的方式，实现养护作业的市场化、专业化。制定了标准化的作业流程和保洁标准，形成标准化管护体系。各级政府加强管护监管，组织村（社区）干部及群众代表通过明查暗访对保洁企业日常工作进行常态化督查考核，并将考核结果作为承包结算依据，督促企业严格履约，有效保证了市场化模式的有序运作和健康发展。

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